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第三财政融资平台保障公租房建设-【新闻】

发布时间:2021-04-05 21:39:22 阅读: 来源:手动阀厂家

重庆有关公租房建设优惠政策明确指出,公租房用地以划拨方式供应,免征城镇土地使用税、土地增值税,免征城市建设配套费等行政事业性收费和政府性基金,而其租售也免征营业税和房产税,政府收购、改建住房作为公租房的,亦免收相关税费。基于此,重庆市公租房建设成本中一大部分并不需要财政直接支出。以主城区2000万平方米的建设量计算,成本约为1000亿元,但这一“免征免收”政策可直接减少500亿元的资金投入,也就意味着只需支出500亿元资金。而500亿元资金分摊到若干年,每年政府只需支出几十亿元的资金就可以了。

记者了解到,为了保障公租房建设资金,重庆将重点依赖国有资本发挥“第三财政”的作用,为公租房提供强大的财力支撑。重庆市国土资源和房屋管理局局长张定宇表示,重庆的公租房始终姓“公”,建设主体是市政府和各区县政府,产权由国有的集团公司和区县政府性投资公司持有,建设在财政性投入和各项优惠政策的基础上,国有集团等操作主体以国有资本托盘,确保了公租房的公共保障属性。重庆的公共租赁房建设,先期试点由重庆市地产集团为建设主体,投资建设主体拥有所建租赁房的完全产权,享有升值收益,但无房屋的定价权和转让权。

重庆市地产集团董事长周天云介绍,今年计划投入公租房建设资金75亿元,其中市财政安排土地出让收入5亿元,由于廉租住房与公租房一体,重庆将把国家对廉租住房的补贴集中放在里面,计有6 .2亿元;此外,重庆市地产集团将用它的国资预算以及融资能力,通过住房公积金贷款30亿元,同时争取政策性和商业性银行贷款。

重庆的公租房建设还有一本“大账”。今年开工建设的1000万平方米公租房,总投资大约需要150个亿。再算收益,如果50平方米的房子住四个人,人均月租金200元,25平方米住一个两口之家,月租金400元,对中低收入阶层显然比较合适。算下来,1000万平方米年租金收益近19亿多元,整个投资的收益率约6%。

从长远的“大账”算政府的投资也划得来:按照重庆市的城市发展规划,未年若干年,重庆市主城区人口将达到1000万人,比现在的人口增加400万,假定有20万人是投资者,人均投资是100万元,可以增加产业性资金投入2000亿元。假定20万家企业年平均营业额400万元,全年总产值就高达8000亿元,而营业税则可以高达500亿元之多。另外,400万人就业,按年收入四万元计算,拉动消费则高达1000亿元之多。

重庆工商大学经济学专家唐路元认为,公租房改善了投资环境与创业环境,这是重庆的一笔“大账”。政府应主动放弃卖地生财的“小账”,在投资环境、民生工程方面多投入,藏富于民,为民生财,政府的利益和全社会的利益正在其中。

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